我校地理科學學院楊慶媛教授作為首席專家領銜主持的《實行耕地輪作休耕制度研究》（項目批準號：15ZDC032；主要參加人：王成、涂建軍、閻建忠、鄒學榮、陳展圖、李元慶、江娟麗、印文、王亞輝）順利結項。

該重大項目科學問題來源于研究闡釋黨的十八屆五中全會精神，面向我國加快推進生態文明建設和農業供給側結構性改革的重大戰略需求，旨在融合地理學、管理學、農學、資源科學以及經濟學等多學科理論與方法于一體，對我國實行耕地輪作休耕制度的現實基礎、環境約束、實施對象、實施模式和運行保障機制等核心問題進行多情景、多維度、多視角的科學研究，為耕地輪作休耕制度科學有序推進提供戰略參考。項目圍繞實行耕地輪作休耕制度的核心問題，構建了以“制度環境—制度主體—制度客體—制度運行—制度實踐”為核心的研究框架，奠定了中國耕地輪作休耕制度研究的理論基礎；通過利益主體識別及博弈分析明確了中國耕地輪作休耕利益主體及其行為特征，為輪作休耕補償標準的確定、輪作休耕制度權責機制的建立等提供了科學依據；構建了以農戶生計轉型、農民福利提升為核心，融合多視角、多方法休耕補償標準測算體系，為休耕補償標準的確定提供了科學指引；圍繞休耕時空配置中休耕規模測算、休耕區域選擇、休耕時間安排等關鍵問題，構建了層次清晰、彈性調控的“規模測算—空間布局—時間安排”的耕地休耕時空配置技術體系。相關研究為全面推廣休耕制度落地提供了有效支撐，為各級政府制定耕地輪作休耕的相關制度及政策提供了決策參考，對保護耕地生命線、促進生態文明建設邁上新臺階提供了理論與實證支持。

課題組在首席專家楊慶媛教授的帶領下，先后赴云南、貴州、湖南、河北、甘肅等國家休耕制度試點省份進行了全面細致的實地考察，通過與試點區農戶、新型農業經營主體、縣鄉村干部和相關高校科研人員進行交流座談，并組織課題組主要成員先后深入河北、甘肅、云南等休耕試點區展開入戶問卷調研，形成了一系列有價值的研究成果。課題組先后在《地理學報》《農業工程學報》《中國人口·資源與環境》《Science of the Total Environment》等EI、CSSCI、CSCD和SCI檢索期刊發表階段性成果30篇，在《中國社會科學報》刊發3篇決策咨詢報告，并最終形成了50萬字的研究報告。部分成果被《新華文摘》等權威報刊資料全文轉載，另有成果入選中國精品科技期刊頂尖學術論文2017年度F5000論文（證書編號（9965）：HOO42017**170）,并獲得中國自然資源學會2017年學術年會青年優秀論文獎、廣西社會科學優秀成果獎等重要獎項。研究團隊發文數量、論文被引和下載數量均位列國內研究機構前列，學界認可度高，影響力強，對中國休耕制度研究做出了重要貢獻。截止2020年4月15日，文獻總被引數270余次，下載量高達13400余次，篇均被引數9次，篇均下載數449次，下載被引比49.6。

依托本重大項目研究，課題組有效整合了不同學科專業的科研力量，打造出了一支結構合理、責任心強、能力素質過硬的研究團隊。課題研究期間，先后有9位博士研究生及30多位碩士研究參與項目調研和成果發表；依托本項目培養了一批從事耕地休耕及土地利用研究的中青年骨干教師；研究團隊獲得了“自然資源與區域發展”重慶市研究生導師團隊建設項目資助，項目首席專家楊慶媛教授榮獲“中國土地學會首批首席土地科學傳播專家” 榮譽稱號。

中國實行耕地輪作休耕制度并將其上升到國家戰略高度尚屬首次，作為一項新的制度沒有現成的經驗可以直接參考，本項目通過細致深入的研究，總體上實現了預期研究目標，并研制出一系列實踐中可復制、可推廣的技術手段及政策措施，較好地推動了我國實行耕地輪作休耕制度的理論研究與實踐進展。但受研究時限較短、休耕試點時間不長、數據資料可獲取程度有限等客觀因素限制，課題研究仍存在一些不足，有待拓展和深化。未來，研究團隊將在現有研究基礎上，進一步拓展休耕農戶生計及其補償研究，細化休耕地的時空配置技術體系研究，深入定量化研究休耕的運行機制，加強可持續休耕等方面研究，以期推動我國耕地輪作休耕制度的長效實施。